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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家
旅游業(yè),國際上稱為旅游產(chǎn)業(yè),是憑借旅游資源和設(shè)施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。
旅游業(yè)發(fā)展的重要性
1、旅游業(yè)的發(fā)展能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界,增長知識,推動(dòng)社會生產(chǎn)的發(fā)展。
2、旅游業(yè)的發(fā)展以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約,同時(shí)又直接、間接地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門的發(fā)展,如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展。
3、旅游業(yè)的發(fā)展促使這些部門不斷改進(jìn)和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展,旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大利好
1.真金白銀補(bǔ)短板,強(qiáng)化“人地錢”要素保障支持。
人:有組織地動(dòng)員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù)。
地:破解鄉(xiāng)村發(fā)展用地難題,農(nóng)業(yè)設(shè)施用地可以使用耕地,新編縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,省級制定土地利用年度計(jì)劃時(shí)應(yīng)安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地,農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
錢:中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,各地應(yīng)有序擴(kuò)大用地支持鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,鼓勵(lì)專項(xiàng)金融債券。
2.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資,應(yīng)對農(nóng)業(yè)投資下滑勢頭。
抓緊啟動(dòng)和開工一批重大水利工程和配套設(shè)施建設(shè),安排中央預(yù)算內(nèi)投資,支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。推動(dòng)溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)、土地經(jīng)營權(quán)依法合規(guī)抵押融資。
3.強(qiáng)化科技支撐作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
部署一批重大科技項(xiàng)目,搶占科技制高點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā),大力實(shí)施種業(yè)自主創(chuàng)新工程,實(shí)施國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)工程,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),擴(kuò)大對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品覆蓋范圍,面向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈配置科技資源。
4.發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)多形態(tài)的融合發(fā)展提供空間。
支持各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;鼓勵(lì)國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村“雙創(chuàng)”基地、家庭農(nóng)場的發(fā)展;綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等的發(fā)展。這為旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭農(nóng)場、旅游農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供空間。
2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,也是文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之年,通過中央一號文件的實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng),2020年在文化旅游產(chǎn)業(yè)用地方面實(shí)現(xiàn)重要突破后,文化旅游產(chǎn)業(yè)必將逐步消化新型冠狀肺炎疫情的巨大沖擊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)興和恢復(fù)性增長發(fā)展。