日前，發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)發(fā)布《促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要(2019-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)綱要”)。行動(dòng)綱要指出，到2022年，基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康資源覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，健康產(chǎn)業(yè)融合度和協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)，健康產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，人才數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到更高水平，形成若干有較強(qiáng)影響力的健康產(chǎn)業(yè)集群，為健康產(chǎn)業(yè)成為重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

行動(dòng)綱要明確，將圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施十項(xiàng)重大工程，包括優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康資源擴(kuò)容工程，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”提升工程，中醫(yī)藥健康服務(wù)提質(zhì)工程，健康服務(wù)跨界融合工程，健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程，健康保險(xiǎn)發(fā)展深化工程，健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程，健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程，健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程，健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管工程。

為進(jìn)一步示范發(fā)展健康旅游，行動(dòng)綱要提出，加強(qiáng)健康旅游示范基地建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設(shè)。打造一批以體檢、疾病治療為主的實(shí)體型高端醫(yī)療園區(qū)，完善對(duì)接國(guó)際醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的支持政策。開(kāi)發(fā)和推介一批體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線和產(chǎn)品。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線及周邊國(guó)家的健康旅游合作，開(kāi)展國(guó)際(邊境)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

同時(shí)，為鼓勵(lì)發(fā)展健康服務(wù)集聚區(qū)，行動(dòng)綱要明確，對(duì)健康旅游、健康養(yǎng)老、健身休閑、中醫(yī)藥等服務(wù)集聚建立分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)社會(huì)資本，集聚品牌、人才、資本等要素，加快打造一批發(fā)展導(dǎo)向鮮明、服務(wù)緊密融合、資源高度集聚、政策銜接配套的專(zhuān)業(yè)健康服務(wù)集群。

此外，為加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，行動(dòng)綱要明確，將研究建立適應(yīng)健康產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的包容有效審慎監(jiān)管制度，推動(dòng)由分散多頭監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)完善對(duì)養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑與醫(yī)療衛(wèi)生跨界融合的監(jiān)管，每個(gè)融合業(yè)態(tài)的負(fù)責(zé)部門(mén)要依據(jù)業(yè)態(tài)特點(diǎn)合理界定監(jiān)管邊界，建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制。