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北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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陳斌:實事求是地有序恢復(fù)旅游業(yè)

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2020-02-24 | 關(guān)鍵詞:陳斌 旅游業(yè)恢復(fù)

隨著舉全國之力的防控和醫(yī)治,新冠肺炎疫情已經(jīng)開始好轉(zhuǎn)。在全球一體化的背景下,當(dāng)下首先要恢復(fù)的行業(yè)是供應(yīng)鏈有關(guān)的行業(yè)。浙江、廣東等省在保證防控和醫(yī)治的前提下,正在千方百計復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中國已是全球制造業(yè)的頭號大國,是全球供應(yīng)鏈中關(guān)鍵的國家,也是一個負(fù)責(zé)任的大國。全球供應(yīng)鏈長時間中斷,不僅造成國內(nèi)企業(yè)訂單流失和恢復(fù)的困難,甚至?xí)绊懭虻慕?jīng)濟(jì),進(jìn)而影響旅游業(yè)的恢復(fù)。同時,產(chǎn)品供應(yīng)鏈有關(guān)行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程的管理,也將對旅游業(yè)中各行業(yè)的恢復(fù)起到借鑒作用。旅游業(yè)的恢復(fù)不能慌、不能急、更不能亂。
 

陳斌 旅游業(yè)恢復(fù)


第一,站在旅游者角度考慮旅游業(yè)的恢復(fù)。

 

旅游業(yè)是獨特的產(chǎn)業(yè),不是獨自的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)中的旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游零售、旅游娛樂、旅游景區(qū)等各旅游行業(yè)或多或少的是其他產(chǎn)業(yè)中的一部分。旅游業(yè)是因人們的旅游行為而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)。人們的旅游行為不僅是觀光旅游,還包括休閑娛樂、探親訪友、文化體育、健康醫(yī)療、短期教育(培訓(xùn))、宗教朝拜,或因公務(wù)、商務(wù)等為目的出行。所以旅游業(yè)不是觀光旅游業(yè)?;謴?fù)旅游業(yè)必須考慮旅游者,包括:旅游者的構(gòu)成、旅游者的目的、旅游者的心理,旅游者的需求等。忽略旅游者去恢復(fù)旅游業(yè)就是耍流氓。

 

第二,實事求是地客觀分析旅游業(yè)的損失。

 

新冠肺炎疫情讓旅游業(yè)暫停,因工資、福利、房租、水電氣熱等成本還要繼續(xù)支出,因季節(jié)、春節(jié)等安排的旅游活動投入已經(jīng)產(chǎn)生費用、境外無法退回的旅游團(tuán)費用等造成了旅游業(yè)的巨大損失。但減少的預(yù)計收入不等于旅游業(yè)的損失。以減少預(yù)計收入等同于損失,夸大了實際損失的做法,會影響政策措施的制定,也會打擊旅游從業(yè)者的信心,還會造成旅游恢復(fù)期旅游者的消費擔(dān)憂。

 

第三,做好疫情結(jié)束后接待不同旅游者的準(zhǔn)備。

 

結(jié)合當(dāng)?shù)亍⑵髽I(yè)、項目的接待不同旅游者的特點做好準(zhǔn)備。

 

一要做好安全準(zhǔn)備。不僅要做好各種預(yù)防措施,并且要落實到位,還要對突發(fā)零星病人做好準(zhǔn)備。疾病每時每刻都在人類發(fā)生,快速的救治,是醫(yī)治疾病的關(guān)鍵。只有防控和醫(yī)治同步進(jìn)行才能將疫情化解?;艁y、無序、無知、絕望才是最大的禍害。

 

二要做好旅游產(chǎn)品準(zhǔn)備。旅游產(chǎn)品主要是旅游線路、旅游景區(qū)。要按照疫情結(jié)束后不同的旅游者對旅游產(chǎn)品的需求進(jìn)行準(zhǔn)備。要清楚不同的旅游者先對哪些旅游產(chǎn)品感興趣,以及對這些旅游產(chǎn)品有什么新的要求。

 

三要做好旅游服務(wù)準(zhǔn)備。疫情之后的一段時間里不同的旅游者對旅游服務(wù)會有與一般情況下不同的要求。最有可能的情況如:預(yù)定房間的變更,預(yù)訂門票的變更,增加對服務(wù)場所保潔的要求等。

 

四要做好旅游商品準(zhǔn)備。

 

2018年全國旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為41478億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為4.51%,從旅游行業(yè)看,增加值占比最大的是旅游購物,占全部旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)比重為31.4%。旅游商品銷售額是恢復(fù)旅游是否成功的重要指標(biāo)。特殊時期,不同的旅游者對旅游商品的要求也不同。如:關(guān)注各種衛(wèi)生防護(hù)類旅游商品和生活日用旅游商品。對旅游商品的包裝安全性會增加要求。對開放式的、人人都摸的旅游商品和華而不實的部分文創(chuàng)產(chǎn)品的興趣會降低,對品嘗旅游食品的方式的要求會提高。對購物環(huán)境也會有更高要求。需要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)接待不同的旅游者的特點做好充分準(zhǔn)備。


陳斌 旅游業(yè)恢復(fù)


第四,旅游業(yè)中各行業(yè)的恢復(fù)措施要做透坐實。

 

以景區(qū)為例:各個景區(qū)都在盼望著旅游者重新回來的那一天。就一個具體景區(qū)而言,在經(jīng)過數(shù)十日的焦慮后的人們,即使疫情結(jié)束,旅游業(yè)恢復(fù),不同的景區(qū)也會是不同的局面。全國已建成的景區(qū)約有3萬家,從旅游景區(qū)的功能來分:包括:風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林鄉(xiāng)村、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)、學(xué)習(xí)等旅游景區(qū)。從景區(qū)經(jīng)營主體資格來分:包括國有,民營、集體所有、外資、合資等。從景區(qū)的運營目的來分,包括公益、商業(yè)、公益+商業(yè)。從景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量價值和服務(wù)來分:5A級、4A級、3A級、2A級、1A級、未評級的景區(qū)。

 

從景區(qū)服務(wù)對象而言,為居民和旅游者服務(wù)的城市公園景區(qū)會首先活躍起來,但里面不是外地旅游者,而是城市居民。從景區(qū)所處位置而言,城市內(nèi)和城市周邊的景區(qū)恢復(fù)的要早。從景區(qū)經(jīng)營壓力而言,國有景區(qū)的壓力要小一些,如國有文博院館等景區(qū)。從景區(qū)的功能而言,風(fēng)景區(qū)等自然風(fēng)光景區(qū),著名或知名的寺廟觀堂類景區(qū)恢復(fù)的要早一點。從經(jīng)營內(nèi)容而言,商業(yè)景區(qū),包括與城市相連的旅游小鎮(zhèn)、城市里的旅游商業(yè)街、旅游商業(yè)市場等隨著商業(yè)的恢復(fù)會活躍起來。從氣候而言,受影響最大,但也是疫情結(jié)束之后,有可能氣候最適合旅游的是海南等溫暖地區(qū)的景區(qū)。總而言之,即為外地旅游者服務(wù),尤為當(dāng)?shù)鼗蚋浇用穹?wù)的景區(qū)要好一點;南方的景區(qū)比北方的景區(qū)要好一點,東部的景區(qū)比西部的景區(qū)要好一點。知名的景區(qū)比無名的景區(qū)要好一點。

 

3萬多家景區(qū)中,原本就有相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)處于虧損或微利狀態(tài)。大量的景區(qū)還負(fù)債累累。有些景區(qū)終年游人稀少。本還指望能沾點春節(jié)的光,一場疫情將這些半死不活的景區(qū)打得倒不上氣來。一般的扶持已經(jīng)很難救活,即使大輸血也因先天不足,難保徹底關(guān)門的命運。不能簡單的把各種不同的景區(qū)都采用一個恢復(fù)措施。要具體景區(qū)具體分析,制定針對性的恢復(fù)措施。

 

旅游業(yè)的恢復(fù)不能簡單地樂觀和悲觀。分析旅游業(yè)恢復(fù)期長短,要具體分析哪個地區(qū),旅游業(yè)中的哪個行業(yè),哪個企業(yè),哪個項目。總體上,無論是國內(nèi)旅游還是出境旅游,與公務(wù)、商務(wù)旅游有關(guān)的行業(yè)恢復(fù)期會短,以觀光旅游為主的行業(yè)恢復(fù)期相對較長。旅游業(yè)與疫情防治、與民生需要、與復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)的旅游企業(yè)恢復(fù)期會短,單純文化旅游企業(yè)恢復(fù)期要長。

 

一切形式主義、官僚主義、懶政、亂政、一刀切、弄虛作假、生硬粗暴等行為都會影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、旅游企業(yè)、旅游項目的恢復(fù)和發(fā)展。尤其是弄虛作假,即使通過編造業(yè)績糊弄了一時,早晚也會被揭穿。

 

只有實事求是、敢于擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的、有序恢復(fù)旅游業(yè)才是正道。

END

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