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鄉(xiāng)村振興的核心是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時(shí)間:2019-10-08 | 關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

 

鄉(xiāng)村振興的核心是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)鍵是科學(xué)定位鄉(xiāng)村的功能,重點(diǎn)是構(gòu)建一條從城市通往鄉(xiāng)村的“康莊大道”,引導(dǎo)城市的網(wǎng)絡(luò)、需求、智慧、文化與資本流向鄉(xiāng)村,讓城市在鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)發(fā)揮作用。

 

1、鄉(xiāng)村是中國(guó)人的根,也是中國(guó)人的魂

 

古往今來,鄉(xiāng)村是中國(guó)人的根,也是中國(guó)人的魂。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民就是國(guó)家的全貌;進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),盡管城市如雨后春筍,但畢竟只是遼闊天空上的繁星點(diǎn)點(diǎn),城市建成區(qū)還不到國(guó)土面積的千分之六;鄉(xiāng)村也是寄托情感的地方,山川的秀美、萬物的通靈,激發(fā)出無限的想象,創(chuàng)造出美麗動(dòng)人的文化,引領(lǐng)人們追尋先輩的足跡、銘記靈魂的源起;很多在都市生活的人,舉手投足掩不住融化在血液里的那份土地的質(zhì)樸與自然的清香。

 

2、在城市的主宰下,鄉(xiāng)村成為了附庸

 

改革開放打破了延續(xù)幾千年的鄉(xiāng)村寧靜,建立在機(jī)器大生產(chǎn)之上的工業(yè)文明,要求人口、資源在空間上集聚,獲得邊際成本遞減帶來的規(guī)模效應(yīng)。工業(yè)化與市場(chǎng)化的蓬勃發(fā)展,凡是可以流動(dòng)的資源,紛紛朝著最有利于它發(fā)揮價(jià)值的地方跑去,城市成為架在鄉(xiāng)村之上的抽水機(jī),源源不斷地把優(yōu)質(zhì)的資源吸走,數(shù)千萬莘莘學(xué)子、數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民進(jìn)了城,城市代表國(guó)家、摩天大樓象征文明,鄉(xiāng)村失去往日的地位,特別是離城市較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,常住人口逐步減少,田地出現(xiàn)荒蕪,呈現(xiàn)出衰老的架勢(shì),城市的興起難道就是鄉(xiāng)村的厄運(yùn)嗎?

 

在城市的主宰下,鄉(xiāng)村成為了附庸。回顧30多年的城市化進(jìn)程,鄉(xiāng)村在城市的進(jìn)攻面前,毫無防守之力,表現(xiàn)得亦步亦趨。在奪走鄉(xiāng)村的人力之后,土地成為鄉(xiāng)村富集的資源,在市場(chǎng)規(guī)律的引導(dǎo)下,離城市較近的鄉(xiāng)村又被資本相中,馬上變成城市的新區(qū),但令人遺憾的是,便宜的土地更容易配置低效的產(chǎn)業(yè),被城市攻陷的鄉(xiāng)村很多成為城市產(chǎn)業(yè)演進(jìn)中的淘汰者棲息地。

 

3、未來鄉(xiāng)村的定位

 

鄉(xiāng)村不能是城市的摹寫,也不能是城市的附庸,更不能是城市產(chǎn)業(yè)演進(jìn)中的淘汰者棲息地。鄉(xiāng)村振興的核心是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)鍵是科學(xué)定位鄉(xiāng)村的功能,重點(diǎn)是構(gòu)建一條從城市通往鄉(xiāng)村的“康莊大道”,引導(dǎo)城市的網(wǎng)絡(luò)、需求、智慧、文化與資本流向鄉(xiāng)村,讓城市在鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)發(fā)揮作用。從工業(yè)文明跨入信息文明,進(jìn)入智慧互聯(lián)時(shí)代,物理上的集聚不是這個(gè)時(shí)代的特征,萬物互聯(lián)、開放共享、形散神聚、包容個(gè)性才是新時(shí)代的屬性。鄉(xiāng)村要從城市的籠罩下崛起,必須打造鮮明的個(gè)性與特色,形成對(duì)城市的獨(dú)特魅力,成為涵養(yǎng)城市的另一極,強(qiáng)化城市與鄉(xiāng)村的連接,促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村的互動(dòng),讓城市內(nèi)生成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的力量,這是必由之路。

 

中央農(nóng)村工作會(huì)議明確,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕;要把農(nóng)業(yè)建成有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。到2020年,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2035年,農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),也是對(duì)未來鄉(xiāng)村的定位,更是鄉(xiāng)村之于城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與迷人魅力。

 

4、城鄉(xiāng)雙向均衡流動(dòng)的新常態(tài)

 

如何打造生態(tài)、宜居、文明、富裕的美麗鄉(xiāng)村?如何改變資源從鄉(xiāng)村向城市單向流動(dòng)的現(xiàn)狀,形成城鄉(xiāng)雙向均衡流動(dòng)的新常態(tài)?關(guān)鍵要給鄉(xiāng)村賦能,持續(xù)加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系的建設(shè),補(bǔ)平鄉(xiāng)村與城市在起點(diǎn)上的差距,讓鄉(xiāng)村與城市站到同一個(gè)平臺(tái)、擁有同樣的高度;關(guān)鍵要提升發(fā)展思路,站在智慧互聯(lián)的時(shí)代起點(diǎn)上,構(gòu)建新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工與融合互動(dòng)的平等發(fā)展關(guān)系,從城市的發(fā)展中獲得振興的力量;關(guān)鍵要凝聚各方的智慧,發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用、農(nóng)民的主體作用、資本的推動(dòng)作用;關(guān)鍵在于強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行、優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,確保激勵(lì)有效,防止各種借振興之名、行投機(jī)損害之實(shí)的行為;關(guān)鍵在于堅(jiān)定目標(biāo)、久久為功。

 

鄉(xiāng)村振興不是工業(yè)化在鄉(xiāng)村的復(fù)興,工業(yè)歸屬于城市。鄉(xiāng)村振興也不意味著傳統(tǒng)的精耕細(xì)作必須讓位于機(jī)械化大生產(chǎn),萬物互聯(lián)的時(shí)代,分布式生產(chǎn)也能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)耕模式相結(jié)合,把城市的需求、農(nóng)民的勤勞、機(jī)械的力量、網(wǎng)絡(luò)的智慧整合起來,不失為一條提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的道路;鄉(xiāng)村有一望無際的戈壁、有廣袤的草原、有高聳入云的群山、有層層疊疊的梯田,還有說不清歷史的廟宇宗祠,這些是發(fā)展休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資源稟賦,也是吸引城市人口流向鄉(xiāng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、形成鄉(xiāng)村振興內(nèi)生機(jī)制的關(guān)鍵所在。

 

回望過去、面向未來,最大的變化與機(jī)遇是我們已經(jīng)站到了文明發(fā)展的新起點(diǎn)上,物理集聚也許將漸漸成為歷史,萬物互聯(lián)與大數(shù)據(jù)不僅讓世界變得越來越平,也演化出平臺(tái)生態(tài)等發(fā)展新模式。乘著時(shí)代的春風(fēng),架構(gòu)在智慧互聯(lián)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村完全可能攜手城市,共同打造規(guī)模農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑旅游等獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,形成開放互動(dòng)的發(fā)展格局,在與城市的融合中實(shí)現(xiàn)振興,生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村必將成為現(xiàn)實(shí),到那時(shí),它帶給我們的除了吸引,也許還是吸引,誰讓它是我們的根與魂呢?

END

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