近年來浙江、貴州等地開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)來看，特色小鎮(zhèn)建設(shè)在推進(jìn)我國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程中具有十分重要的地位和作用。
 

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)意義

特色小鎮(zhèn)最重要的特點(diǎn)是具有產(chǎn)業(yè)特色，是形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要力量。特色小鎮(zhèn)分布面廣，離廣大農(nóng)村最近，能夠充分發(fā)揮其輻射作用，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要力量。

特色小鎮(zhèn)地處城市和農(nóng)村的結(jié)合部，是推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，具有連接城鄉(xiāng)發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，傳遞城市文明的重要作用。特色小鎮(zhèn)具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和深厚的傳統(tǒng)人文特色，具有傳承文脈，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的重要作用。是讓老百姓望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁的最佳處所。

特色小鎮(zhèn)能夠吸納和聚集我國大量城鄉(xiāng)人口，是緩解大中城市發(fā)展壓力，增加我國人口就業(yè)的重要力量。

特色小鎮(zhèn)一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，是把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，具有十分重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

之所以說特色小鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)我國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要抓手，主要還在于加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)推進(jìn)我國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的“五化”目標(biāo)。
 

特色小鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

一、建設(shè)特色小鎮(zhèn)，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化。特色小鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，既能夠享受城市發(fā)展的成果，也能夠享受農(nóng)村改革發(fā)展的優(yōu)惠政策和條件，因此，在這些小城鎮(zhèn)可以率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益的平等化。如平等享受土地用益物權(quán)、財(cái)產(chǎn)收益權(quán)等方面的基本權(quán)益。

二、建設(shè)特色小鎮(zhèn)，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。特色小鎮(zhèn)因?yàn)轶w量比較小、人口比較少、負(fù)擔(dān)比較輕等優(yōu)勢(shì)，再加上有特色產(chǎn)業(yè)作為支撐，容易實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的全覆蓋和均等化。如城鄉(xiāng)居民平等享受就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)。

三、建設(shè)特色小鎮(zhèn)有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入均衡化。特色小鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的收入差距與大中城市相比較，本來就比較小，如果引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，城鄉(xiāng)居民收入就會(huì)逐步縮小，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入均衡化。

四、建設(shè)特色小鎮(zhèn)，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素配置合理化。特色小鎮(zhèn)因?yàn)槭袌?chǎng)容量小，流動(dòng)范圍小，其生產(chǎn)力要素、資源要素等流動(dòng)相對(duì)比較容易，如果以小鎮(zhèn)為整體，在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展，就容易實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素配置合理化。

五、建設(shè)特色小鎮(zhèn)，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。特色小鎮(zhèn)最突出的特色就是產(chǎn)業(yè)特色，是融合一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的重要平臺(tái)。小鎮(zhèn)的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須以小鎮(zhèn)為依托。產(chǎn)業(yè)和小鎮(zhèn)形成了相互促進(jìn)、相互依托、共同發(fā)展的利益和命運(yùn)共同體關(guān)系。