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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家
鄉(xiāng)村旅游是以休閑度假為宗旨,以鄉(xiāng)村野外為空間,以野性游居為特色的休閑空間。鄉(xiāng)村旅游建設要注重生態(tài)的保護,以及人文情懷的陶冶。
廣大農村地區(qū),有著得天獨厚的地理環(huán)境,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游極具優(yōu)勢。然而,現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)正處于起步發(fā)展階段,仍存在許多不完善的地方亟待改善。
鄉(xiāng)村旅游,又被稱為農業(yè)旅游、觀光農業(yè)、綠色旅游、田園旅游、生態(tài)旅游等。目前,鄉(xiāng)村旅游存在一些問題。
鄉(xiāng)村旅游存在的問題
1.景觀規(guī)劃不合理
現(xiàn)階段的農村地區(qū),缺乏合理的規(guī)劃和布局。鄉(xiāng)村的建筑功能、標識都缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,資源無法合理配置,造成浪費。
2.基礎設施不完善
隨著鄉(xiāng)村旅游盛行,民宿文化也掀起一股熱流,引起跟風。然而鄉(xiāng)村的基礎設施又跟不上游客量的暴增。因此會出現(xiàn)旅游體驗感差,服務落后的現(xiàn)象,留不住游客。
3.特色不明顯
近年來鄉(xiāng)村地區(qū)開始注重景觀的營造,但大部分的景觀卻流于表面,嚴重缺乏對本土文化的挖掘,鄉(xiāng)村特色不明顯,文化品位不高。
4.不注重生態(tài)保護
對于鄉(xiāng)村旅游產業(yè),太過急于求成,對鄉(xiāng)村的開發(fā)和利用程度過大,甚至大于當地生態(tài)環(huán)境所能承受的范圍,無疑是對鄉(xiāng)村造成破壞。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的基本方法
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,實際上是一個循環(huán)上升的過程,是一個循環(huán)系統(tǒng):預測—實施—偏差—糾正—再預測—再實施—再出現(xiàn)偏差—再糾正......是一個不斷修正提高的過程。
這樣一個循環(huán)的過程,包括8個階段:準備、確立目標、可行性分析、制定方案、方案的評價與比較選擇、實施、監(jiān)控反饋、調整策略。
1.準備階段
在準備階段,盡可能是召集不同領域的專家學者,共同就當地實際情況進行研究和探討,包括了鄉(xiāng)村旅游的經濟、社會、環(huán)境、建筑等問題。實地考察,確定鄉(xiāng)村旅游項目的主題、特色、規(guī)模等。
2.確定開發(fā)目標
進行考察之后,就要確定鄉(xiāng)村及周圍環(huán)境的經濟目標、社會目標、環(huán)境目標。需要如何開發(fā),才能最大程度滿足當地居民脫貧致富的目的,滿足游客的觀光需求。
3.可行性研究
項目可行性研究,主要包括對鄉(xiāng)村旅游資源、鄉(xiāng)村基礎設施、鄉(xiāng)村社會經濟發(fā)展的調查與評價,市場預測分析、成本效益估算、承載力分析等。確保項目可行,有理有據。
4.制定方案
方案的制定,應包括政策和操作規(guī)程兩方面。政策主要是從經濟、環(huán)境、投資、開發(fā)等方面。操作則從土地使用規(guī)則、設施建設規(guī)則、市場營銷計劃、人才培養(yǎng)計劃等方面。
5.方案評價與比較選擇
采用本益分析、目標實現(xiàn)矩陣、專家會議等方法進行評價,選擇最適合當地民風民情,最有利于鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,又最大程度保護綠水青山的方案。
6.實施規(guī)劃
7.監(jiān)控與反饋
含三個方面:投入-產出統(tǒng)計、偏差評價、原因分析。監(jiān)控反饋同時要注意村民態(tài)度的變化,確保村民的積極性。隨時搜集游客意見,分析原因并改進。
8.調整策略
對實施結果與預定目標進行對比分析,找出兩者偏差的原因,調整目標實施方案,修改規(guī)劃。
總體而言,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,帶動了農村地區(qū)的經濟發(fā)展,為當地居民提供了更多的就業(yè)機會。
而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,雖然尚未完善,也存在一些問題,但總體的狀態(tài)和趨勢都是非常積極的。相信經過調整,農村地區(qū)的旅游業(yè)會發(fā)展得越來越好。