國家農(nóng)業(yè)公園是在農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、觀光園區(qū)的基礎(chǔ)之上，融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕文化與傳統(tǒng)民俗、生態(tài)環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)等多種形式發(fā)展起來的一種農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的新模式、休閑旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)。與國家森林公園、國家濕地公園、國家地質(zhì)公園相類似，國家農(nóng)業(yè)公園可以看作是我國國家公園體系的有機組成部分，近幾年來受到各地青睞。但從目前見諸報道的幾個“國家農(nóng)業(yè)公園”而言，用“類國家公園”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量顯然有較大距離。2016年9月農(nóng)業(yè)部等14部委出臺的《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》中，提出了“探索農(nóng)業(yè)主題公園”的要求。本文不是有關(guān)國家農(nóng)業(yè)公園的系統(tǒng)研究文章，僅從生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)境要素和品牌培育等三個方面談?wù)剣肄r(nóng)業(yè)公園的設(shè)計要求與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的唯一性

農(nóng)業(yè)公園是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)觀光等的融合，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)有著特殊的要求。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系角度看，農(nóng)業(yè)公園的長效發(fā)展，要抓住當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的特殊性與唯一性，進行要素的充分利用與優(yōu)化，這也將決定農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展高度，決定著農(nóng)業(yè)一產(chǎn)與二三產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度。而作為國家級的農(nóng)業(yè)公園，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種、技術(shù)、土壤、農(nóng)田小氣候、收獲、貯藏加工等各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上須有獨特性和全國唯一性，才具備設(shè)立國家級農(nóng)業(yè)公園的資源條件。

我國悠久燦爛的農(nóng)耕文化歷史，加上不同地區(qū)自然與人文的巨大差異，創(chuàng)造了種類繁多、特色明顯、經(jīng)濟與生態(tài)價值高度統(tǒng)一的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。我國勞動人民憑借著獨特而多樣的自然條件和他們的勤勞與智慧而創(chuàng)造出的農(nóng)業(yè)文化典范，具有較高歷史文化價值和旅游開發(fā)價值，是我國國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)的重要資源。例如：世界最早的栽培稻源頭(江西萬年稻作文化系統(tǒng))、大面積山區(qū)稻作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系(云南紅河哈尼稻作梯田系統(tǒng))、浙江杭州西湖龍井茶文化系統(tǒng)、福建安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)、世界茶樹原產(chǎn)地和茶馬古道起點(云南普洱古茶園與茶文化系統(tǒng))、新疆哈密市哈密瓜栽培與貢瓜文化系統(tǒng)、傳統(tǒng)漏斗架葡萄栽培體系(河北宣化傳統(tǒng)葡萄園)、沼澤洼地土地利用模式(江蘇興化垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng))、傳統(tǒng)稻魚共生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式(浙江青田稻魚共生系統(tǒng))、陡坡山地高效農(nóng)林生產(chǎn)體系(浙江紹興會稽山古香榧群)、濕地山地循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系(福建福州茉莉花種植與茶文化系統(tǒng))、浙江湖州?；~塘系統(tǒng)，以及竹林、村莊、田地、水系綜合利用模式(福建尤溪聯(lián)合梯田)等，這些唯一性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)使得這些基地都具備建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園的資源基礎(chǔ)。

2、農(nóng)業(yè)環(huán)境要素的原真性

國家農(nóng)業(yè)公園不同于一般的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游點和農(nóng)村民俗觀賞園，它是將農(nóng)業(yè)種植與農(nóng)耕文化相結(jié)合的一種文化體驗型生態(tài)休閑旅游模式，因此對于美麗的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀、濃郁的農(nóng)耕文化以及農(nóng)業(yè)生活的展現(xiàn)，都最講求原汁原味——原真性。

(1)生產(chǎn)環(huán)境

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程作為國家農(nóng)業(yè)公園旅游主要吸引物之一，對于那些不熟悉農(nóng)村、不了解農(nóng)業(yè)，或者滿懷鄉(xiāng)愁，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人們有著巨大的吸引力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)具、生產(chǎn)方式越具有原真性，則體驗性越佳。因此把農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)過程，如種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、放牧、捕魚等原汁原味地展現(xiàn)在游客面前，讓他們能充分參與進來，能極大滿足他們回歸自然、返璞歸真的個性需求。有一些國寶級的農(nóng)業(yè)文明遺產(chǎn)，如江蘇巴城的卓墩遺址，雖然有跡可循，但由于周邊已經(jīng)沒有稻作生產(chǎn)環(huán)境，故已無法建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)公園。

(2)生態(tài)環(huán)境

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及其所塑造的農(nóng)業(yè)景觀，是國家農(nóng)業(yè)公園的主要載體，一切旅游及生產(chǎn)活動都在此基礎(chǔ)上展開。人們置身其中，農(nóng)業(yè)的氛圍一定要濃厚。農(nóng)業(yè)景觀不同于園林景觀，它只需要用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過合理規(guī)劃布局，自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相結(jié)合，從而使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進入良性循環(huán)即可，無需刻意造景，這也是國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)過程中最值得注意的一點。所有的農(nóng)業(yè)種植，必須嚴格遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的要求，農(nóng)業(yè)景觀優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn)，植被的覆蓋率也須高于一般的農(nóng)業(yè)區(qū)域。

(3)生活環(huán)境

中國農(nóng)業(yè)分布廣泛、歷史悠久，在幾千年的農(nóng)業(yè)文明進程中，人們的生活也隨著每一次的農(nóng)業(yè)變革，而呈現(xiàn)出不同的時間特征和地域特征。農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)，需要圍繞著鄉(xiāng)村生活的方方面面展開，如各具特色的地方民居、風(fēng)格迥異的民族服飾、與眾不同的飲食文化、異彩紛呈的節(jié)慶節(jié)事等等，這些都成為國家農(nóng)業(yè)公園吸引人們的地方。因此展現(xiàn)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生活，對原真性要求很高，切忌農(nóng)業(yè)生活的城鎮(zhèn)化。讓原汁原味的農(nóng)業(yè)生活環(huán)境，一覽無余地展現(xiàn)在游客面前，再輔以參與性、體驗性、娛樂性強的項目策劃，是國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)最需要做的。

3、公園品牌培育的世界性

(1)世界眼光

農(nóng)業(yè)公園作為郊區(qū)休閑旅游與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的最好路途，其發(fā)展要立足世界，著眼于全球旅游市場，以世界旅游發(fā)展趨勢和游客需求為滿足，充分體現(xiàn)中國特色，展現(xiàn)中國作為千年農(nóng)業(yè)大國的文化資源，結(jié)合田園風(fēng)光和主題農(nóng)業(yè)景觀，形成中國特色的高水平農(nóng)業(yè)公園。如筆者不久前到農(nóng)業(yè)部參與論證的紅旗渠國家生態(tài)農(nóng)業(yè)公園，就可以憑借太行山獨一無二的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的小米等作物種類、特殊的富硒土壤，特別是舉世聞名的紅旗渠精神;創(chuàng)立具有世界影響的紅旗渠國家農(nóng)業(yè)公園品牌，結(jié)合其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，挖掘太行山悠久的農(nóng)耕文化資源，開發(fā)豐富的體驗性生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的活化。

(2)國際標(biāo)準(zhǔn)

我國目前對國家農(nóng)業(yè)公園的評定標(biāo)準(zhǔn)包括：鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗、農(nóng)耕文化濃郁、民俗風(fēng)情獨特、歷史遺產(chǎn)有效傳承、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、區(qū)內(nèi)經(jīng)濟主體實力較強、區(qū)內(nèi)居民生活幸福指數(shù)較高、服務(wù)設(shè)施配置完善、品牌形象塑造良好、規(guī)劃設(shè)計協(xié)調(diào)等11方面。從長期發(fā)展的角度來看，國家農(nóng)業(yè)公園的評價標(biāo)準(zhǔn)上，要實行與國際并行的標(biāo)準(zhǔn)體系，不但要注重農(nóng)業(yè)公園的文化性、觀光性、產(chǎn)業(yè)性等方面，更需要從長期發(fā)展的科技創(chuàng)新性、生態(tài)性和經(jīng)濟性等數(shù)字化指標(biāo)的評價，建立完善且具有前瞻性的評價體系和指標(biāo)，特別是在人性化設(shè)施、旅游倫理、解說系統(tǒng)等方面與國際接軌，為國家農(nóng)業(yè)公園做強做大做成國際品牌提供保障。

(3)精品意識

在旅游市場需求多樣化、個性化，注重體驗和服務(wù)質(zhì)量的趨勢下，國家農(nóng)業(yè)公園作為農(nóng)旅結(jié)合的旅游產(chǎn)品形式，應(yīng)具備精品化、獨特性的特征。國家農(nóng)業(yè)公園要在逐漸走向規(guī)?；驼?guī)化的道路上，要求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，以原住民生活區(qū)域為核心，涵蓋園林化的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)化的郊野田園、景觀化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的組織形式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、示范區(qū)、經(jīng)典展示區(qū)，創(chuàng)建精品農(nóng)業(yè)公園，也作為中國農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展的宣傳窗口。

總而言之，既然把國家農(nóng)業(yè)公園放到國家公園體系的高度來考量，那么，我們在規(guī)劃建設(shè)之初就應(yīng)該從大局出發(fā)，有“國家”意識和社會責(zé)任，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的唯一性、農(nóng)業(yè)環(huán)境要素的原真性和農(nóng)業(yè)公園品牌培育的世界性，使我國國家農(nóng)業(yè)公園真正走上健康發(fā)展的軌道，并成為又一張靚麗的國家名片。