國(guó)家公園要保護(hù)的是在中國(guó)歷史上具有特殊意義的文化遺產(chǎn)，是彰顯中華民族文化精神和價(jià)值觀的重要文化載體，其保護(hù)、傳承意義極其重大。
 

國(guó)家公園建設(shè)的意義

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)國(guó)土空間的開(kāi)發(fā)保護(hù)，建立國(guó)家公園體制。從發(fā)展的視角來(lái)看，國(guó)家公園體制的建立既是建設(shè)“美麗中國(guó)”的切實(shí)路徑，又是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的重要載體，對(duì)于切實(shí)保護(hù)好國(guó)家自然和人文遺產(chǎn)資源、推動(dòng)國(guó)土空間的高效合理利用具有重要意義。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的矛盾日益凸顯。與此同時(shí)，景點(diǎn)門(mén)票上漲過(guò)快，黃金周期間景區(qū)擁擠、接待不足、環(huán)境污染等，廣為社會(huì)詬病。建立國(guó)家公園體制將有效緩解這些問(wèn)題，其不僅是促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的必要舉措，更是提高民生質(zhì)量、增進(jìn)百姓福祉的戰(zhàn)略舉措。因此，亟需從戰(zhàn)略高度出發(fā)，把握實(shí)施要點(diǎn)，加快推進(jìn)，做好落實(shí)。

如何建設(shè)國(guó)家公園?

國(guó)家公園建設(shè)需要統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)考量，其建設(shè)應(yīng)突出“四個(gè)統(tǒng)一”。
 

一、國(guó)家公園建設(shè)要堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展的統(tǒng)一

要保護(hù)文化遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境的完整性，保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和多樣性，讓文化遺產(chǎn)得以自然展現(xiàn)。在保護(hù)的同時(shí)，也需兼顧發(fā)展。在無(wú)損資源前提下，借助先進(jìn)科技手段和創(chuàng)新教育設(shè)計(jì)，增強(qiáng)展示的多樣性、體驗(yàn)的生動(dòng)性、參與的趣味性，讓國(guó)家公園形象更加立體、多維、可親近。同時(shí)，國(guó)家公園及其周邊環(huán)境的美化、亮化，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的完善、優(yōu)化，也是國(guó)家公園可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、國(guó)家公園建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新的統(tǒng)一

國(guó)家公園建設(shè)需要重新梳理已有文化遺產(chǎn)資源體系，對(duì)于隸屬于不同部委、不同名稱、具有重要價(jià)值、不同類別的歷史文化遺產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，改變因多頭管理和空間交叉重疊而帶來(lái)的保護(hù)和管理體系碎片化等問(wèn)題，重構(gòu)國(guó)家公園命名規(guī)則和內(nèi)容體系。國(guó)家公園管理體制需要充分考慮已有發(fā)展格局以及未來(lái)中央和地方權(quán)責(zé)和職能劃分，可考慮構(gòu)建中央和地方分級(jí)管理的國(guó)家和省級(jí)國(guó)家公園體系。同時(shí)，也需對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)家公園進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)指引建設(shè)和發(fā)展。

三、國(guó)家公園建設(shè)要堅(jiān)持公益與市場(chǎng)的統(tǒng)一

國(guó)家公園要堅(jiān)持全民共享，為全國(guó)乃至全世界人民提供平等的參觀、體驗(yàn)機(jī)會(huì)。國(guó)家公園建設(shè)要構(gòu)建多層次的講解體系和教育內(nèi)容，讓不同年齡段、不同歷史文化背景的參觀者能夠更深入、更系統(tǒng)、更全面地了解文化遺產(chǎn)。國(guó)家公園建設(shè)在堅(jiān)持公益優(yōu)先的前提下，也要考慮歷史文化遺產(chǎn)與遺產(chǎn)地社區(qū)及周邊居民長(zhǎng)期以來(lái)所形成的密不可分的關(guān)系，要在核心區(qū)域保護(hù)基礎(chǔ)之上，在系統(tǒng)規(guī)劃前提下，充分發(fā)揮國(guó)家公園服務(wù)社區(qū)的功能，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式，讓周邊社區(qū)居民可以在非核心區(qū)域從事旅游住宿、餐飲、商品銷售、旅行服務(wù)、演藝娛樂(lè)等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí)，對(duì)于國(guó)家公園所獨(dú)有的歷史和文化IP，可以特許經(jīng)營(yíng)、合作等多種方式，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和文化衍生品，增強(qiáng)國(guó)家公園的文化影響力和吸引力。

四、國(guó)家公園建設(shè)要堅(jiān)持共性與個(gè)性的統(tǒng)一

首批建設(shè)的長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征三個(gè)國(guó)家公園，均具有跨區(qū)域的線性文化遺產(chǎn)特征。線性文化遺產(chǎn)由多個(gè)節(jié)點(diǎn)組成，在空間、時(shí)間和地域上，各個(gè)節(jié)點(diǎn)所賦有的意義各有不同，多個(gè)節(jié)點(diǎn)共同構(gòu)成了線性文化遺產(chǎn)的綜合價(jià)值。這一特征要求國(guó)家公園在建設(shè)中，更需要規(guī)劃先行，對(duì)每一個(gè)線性特征的國(guó)家公園，應(yīng)該有總體風(fēng)格定位，同時(shí)根據(jù)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的歷史價(jià)值和時(shí)空特征，結(jié)合各個(gè)節(jié)點(diǎn)資源條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，給出不同發(fā)展指引。在保持同一國(guó)家公園在主色調(diào)、主標(biāo)識(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等相對(duì)統(tǒng)一的前提下，可以根據(jù)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的文化底色和特色，形成各地有個(gè)性色彩的展示內(nèi)容、特色服務(wù)以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)共性和個(gè)性的統(tǒng)一。

以上就是國(guó)家公園建設(shè)的意義及建設(shè)要點(diǎn)，不同于傳統(tǒng)觀念的公園，傳統(tǒng)公園是給市民游玩和生活的，但是國(guó)家公園的設(shè)立不止是這些東西，還會(huì)涉及環(huán)保、自然生態(tài)等等眾多的部分。