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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及建議

作者:wjl | 來源:山合水易 | 時間:2019-12-02 | 關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

休閑農(nóng)業(yè)是融農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活與生態(tài)功能為一體,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)城市和農(nóng)村相互融合的新型業(yè)態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)正在火速崛起,但在此過程中,難免造成發(fā)展過快、忘記質(zhì)量、粗制濫造的問題。山合水易總結(jié)了目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的四大主要問題,針對這些問題提出了六點建議。內(nèi)容如下:
 

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議


休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

 

一是休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有完全融合統(tǒng)一。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度上只注重生產(chǎn)、生活等功能的發(fā)揮,而不注重與城鎮(zhèn)化建設(shè)的相互融合。

 

二是休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)水平還需進一步提高。普遍存在文化創(chuàng)意不夠,個性化特色不突出,品牌效應(yīng)不強,經(jīng)營模式雷同,建設(shè)的精細化程度不高,管理不科學的現(xiàn)象。同時一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠,一產(chǎn)比重較大,季節(jié)性強,為市民提供吃、住、行、游、購、娛的能力不足,影響了休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

 

三是基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。對農(nóng)業(yè)的投入依然偏少,休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路建設(shè)依然薄弱。

 

四是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金籌集方式,比較單一。
 

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議


休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

 

一是創(chuàng)新理念,加強休閑農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)的融合發(fā)展。

 

在城鎮(zhèn)化發(fā)展布局上充分體現(xiàn)核心板塊支撐、快捷交通連接、優(yōu)美社區(qū)點綴、都市農(nóng)業(yè)襯托的思路,實現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、生態(tài)、文化、休閑相互融合,休閑農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互交融、相得益彰,讓休閑農(nóng)業(yè)在帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,為消費者創(chuàng)造良好的休閑環(huán)境,

 

二是以人為本,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

 

要堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)民為主體、農(nóng)村為單元,堅持以促進農(nóng)民就地創(chuàng)就業(yè)和增收為目標,融合一、二、三產(chǎn)業(yè)要求,變資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。引導各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,參與休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。重點支持各類新型經(jīng)營主體改善服務(wù)設(shè)施,拓展休閑功能,促進創(chuàng)新創(chuàng)意,豐富文化內(nèi)涵,提升服務(wù)水平,提高示范帶動能力。

 

三是創(chuàng)新服務(wù),規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。

 

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能有效調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要以創(chuàng)新的理念盤活農(nóng)村傳統(tǒng)資源,將農(nóng)業(yè)資源與創(chuàng)意相結(jié)合,開發(fā)豐富多樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,打造特色鮮明的農(nóng)村農(nóng)場,形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,規(guī)范、提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制和發(fā)展水平,促進休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

 

四是突出特色,推進休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展。

 

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以突出自然生態(tài)為重點,加強休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)的結(jié)合,形成一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品項目,組織開展推介活動,推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游和其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。

 

五是加大宣傳,提高消費者對休閑農(nóng)業(yè)項目的熟知度。

 

在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中要重視休閑農(nóng)業(yè)的市場推廣和信息發(fā)布,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采用多種渠道、多種形式大力宣傳本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)基地,擴大其知名度和影響力,讓廣大群眾能夠方便快捷的了解、獲取所需信息,從而最大程度的豐富群眾生活,也進一步增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明共同發(fā)展。

 

六是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金應(yīng)多方籌集。政府資金、資本市場資金、大型企業(yè)資金、集體資金和個人資金,都可以進入鄉(xiāng)村旅游市場。

 

目前,多數(shù)地方的投資模式是:投資方與政府簽訂協(xié)議,政府確定土地價格,投資開發(fā)商支付征地拆遷資金,政府負責拆遷和土地平整,政府收到開發(fā)商的資金后再向農(nóng)民支付。農(nóng)民在得到一次性支付的現(xiàn)金后遷走,與原耕作的土地沒有了任何關(guān)系。鄉(xiāng)村旅游目的地政府在審批建設(shè)項目時,應(yīng)充分考慮原住民的長遠利益。原住民在出讓土地使用權(quán),失去生產(chǎn)資料的情況下,特別是整體搬遷的農(nóng)民,投資發(fā)展商如分給原住民一小部分股權(quán),作為村級集體土地的長遠收益,村集體可以用土地收益進行環(huán)境保護和建設(shè),農(nóng)民也可以增加資產(chǎn)性收入。

 

休閑農(nóng)業(yè)是一個新型產(chǎn)業(yè),理論研究在逐步深入,應(yīng)運用科學的方法,融合生態(tài)學、美學、經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展理論,并協(xié)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑觀光的關(guān)系兼顧經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,體現(xiàn)近期效益與長遠效益的有機結(jié)合,長短兼顧,促進休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟增長的加速,休閑農(nóng)業(yè)將會蓬勃發(fā)展,它既是未來農(nóng)業(yè)的重點開拓領(lǐng)域,也是未來旅游業(yè)發(fā)展的新生長點。

END

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